海關(guān)總署公告2025年第169號(hào)（關(guān)于進(jìn)口澳大利亞鮮食蘋果植物檢疫要求的公告）

　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）與澳大利亞農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)部（以下稱澳方）關(guān)于澳大利亞鮮食蘋果輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的澳大利亞鮮食蘋果進(jìn)口。

　　一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》；

　?。ǘ吨腥A人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

　?。ㄈ吨腥A人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；

　?。ㄋ模哆M(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國海關(guān)總署與澳大利亞農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)部關(guān)于澳大利亞鮮食蘋果輸華植物檢疫要求議定書》。

　　二、允許進(jìn)境商品名稱

　　鮮食蘋果（以下簡稱蘋果）學(xué)名Malus domestica L.，英文名Apple。

　　三、允許的產(chǎn)地

　　澳大利亞蘋果產(chǎn)區(qū)。

　　四、注冊(cè)登記

　　輸華蘋果的果園、包裝廠及冷處理設(shè)施應(yīng)經(jīng)澳方審核，并由中方批準(zhǔn)注冊(cè)，注冊(cè)信息包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)碼等，以便在出口貨物不符合本公告相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。在每年出口季節(jié)前，澳方應(yīng)向中方提供注冊(cè)名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

　　五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

　　1．昆士蘭實(shí)蠅Bactrocera tryoni

　　2．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata

　　3．蘋果蠹蛾Cydia pomonella

　　4．蘋淡褐卷蛾Epiphyas postvittana

　　5．蘋果綿蚜Eriosoma lanigerum

　　6．美澳型褐腐病Monilinia fructicola

　　7. 果殼色單隔孢潰瘍病菌Botryosphaeria stevensii (= Diplodia mutila)

　　六、出口前管理

　?。ㄒ唬┕麍@管理。

　　1．輸華果園應(yīng)保持良好衛(wèi)生狀況，建立完善的溯源管理體系，控制有害生物的發(fā)生。在澳方監(jiān)管下，實(shí)施有害生物綜合治理，包括季末果樹修剪和管理、有害生物和病害監(jiān)測(cè)、生物防治和化學(xué)防治等措施。

　　2．澳方應(yīng)針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃，組織實(shí)施果園監(jiān)測(cè)。輸華果園有害生物的監(jiān)測(cè)與防治應(yīng)在澳方專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)管和指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受澳方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。

　　3．輸華果園必須保留有害生物監(jiān)測(cè)和防治記錄，并應(yīng)要求向中方提供。防治記錄包括在生長季節(jié)內(nèi)使用的所有化學(xué)藥劑的名稱、使用劑量及時(shí)間等信息。

　　4. 針對(duì)地中海實(shí)蠅和昆士蘭實(shí)蠅。

　?。?）來自實(shí)蠅非疫區(qū)：塔斯馬尼亞州為地中海實(shí)蠅和昆士蘭實(shí)蠅非疫區(qū)，輸華蘋果果園須建立監(jiān)測(cè)誘捕系統(tǒng)，并維持該州現(xiàn)有的非疫狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)地中海實(shí)蠅或昆士蘭實(shí)蠅，澳方必須在48小時(shí)內(nèi)通知中方，并立即啟動(dòng)國家疫情應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃，包括通過設(shè)置更多的誘捕器進(jìn)行劃界調(diào)查，確定實(shí)蠅爆發(fā)的程度、爆發(fā)地點(diǎn)、周邊地區(qū)和緩沖區(qū)，并進(jìn)行水果采樣。疫情地區(qū)須暫停蘋果出口到中國，或按照中方認(rèn)可和批準(zhǔn)方法進(jìn)行除害處理。

　?。?）來自實(shí)蠅發(fā)生區(qū)（塔斯馬尼亞州以外地區(qū)，即澳洲大陸）：地中海實(shí)蠅僅在西澳大利亞州有發(fā)生，澳大利亞其他地區(qū)沒有發(fā)生。昆士蘭實(shí)蠅僅在澳大利亞東部地區(qū)有發(fā)生，而西澳大利亞州沒有發(fā)生。輸華果園須由澳方或其授權(quán)人員從開花期至采收期對(duì)實(shí)蠅進(jìn)行目視檢查或誘捕器監(jiān)測(cè)。

　　5．針對(duì)蘋果蠹蛾，輸華蘋果須產(chǎn)自根據(jù)國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)指南認(rèn)可并批準(zhǔn)的蘋果蠹蛾非發(fā)生區(qū)或低度流行區(qū)，或采用中方認(rèn)可的系統(tǒng)管理措施（見附件1）。其中西澳大利亞州沒有蘋果蠹蛾發(fā)生。

　　6．針對(duì)美澳型褐腐病菌和果殼色單隔孢潰瘍病菌，輸華蘋果須產(chǎn)自根據(jù)國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)指南認(rèn)可并批準(zhǔn)的上述有害生物的非發(fā)生區(qū)或低度流行區(qū)，或采用中方認(rèn)可的系統(tǒng)管理措施（見附件2）。

　　7．針對(duì)蘋淡褐卷蛾、蘋果綿蚜等中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物，輸華果園須從開花至收獲期監(jiān)測(cè)，每兩周監(jiān)測(cè)一次，重點(diǎn)調(diào)查枝干、莖、葉和果實(shí)是否有這些有害生物。如發(fā)現(xiàn)任何有害生物，應(yīng)立即采取措施控制有害生物的發(fā)生。

　　（二）加工和包裝管理。

　　1．輸華蘋果應(yīng)在澳方批準(zhǔn)的包裝廠進(jìn)行加工、包裝。包裝廠及冷庫需具備良好的衛(wèi)生條件，并具有防止有害生物再感染措施。

　　2．在加工和包裝過程中，蘋果需進(jìn)行挑選、水洗、分類和分級(jí)，以確保不帶昆蟲、螨類、爛果及枝、葉、根和土壤等。加工過程中需剔除有缺陷的果實(shí)，并使用采后殺菌劑處理。

　　3．包裝好的蘋果應(yīng)立即入庫，并單獨(dú)存放，避免受到有害生物的再次感染。

　?。ㄈ┌b要求。

　　1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。

　　2．包裝箱如有通氣孔，應(yīng)使用防蟲網(wǎng)（最大孔徑1.6 mm）、耐用塑料袋或襯里（包括穿孔）或膠帶，以覆蓋每個(gè)箱子中的通風(fēng)孔或覆蓋整個(gè)托盤；或帶有微孔的包裝袋覆蓋每個(gè)包裝箱通氣孔或整個(gè)托盤以防害蟲進(jìn)入；或通風(fēng)包裝盒可以直接在密閉的安全室或容器中包裝，以避免再次感染。

　　3．如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）的要求。

　　4．每個(gè)包裝箱上必須用英文標(biāo)注水果名稱、國家、產(chǎn)地（州）、果園或其注冊(cè)號(hào)碼、包裝廠或其注冊(cè)號(hào)碼等信息。每個(gè)包裝箱和托盤需以中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

　?。ㄋ模z疫處理要求。

　　實(shí)蠅發(fā)生區(qū)（塔斯馬尼亞州以外地區(qū)，即澳洲大陸）的輸華蘋果須針對(duì)實(shí)蠅采取冷處理。冷處理需在澳方或其授權(quán)人員的監(jiān)管下，按照出口前冷處理操作程序（見附件3）或運(yùn)輸途中冷處理操作程序（見附件4）進(jìn)行。

　　產(chǎn)自西澳大利亞州的輸華蘋果應(yīng)針對(duì)地中海實(shí)蠅實(shí)施冷處理，冷處理指標(biāo)應(yīng)滿足以下條件：1°C或以下（果肉溫度），連續(xù)處理16天或以上；或2.1°C或以下（果肉溫度），連續(xù)處理21天或以上。

　　產(chǎn)自西澳大利亞州以外的澳洲大陸輸華蘋果應(yīng)針對(duì)昆士蘭實(shí)蠅實(shí)施冷處理，冷處理指標(biāo)應(yīng)滿足以下條件：3°C或以下（果肉溫度），連續(xù)處理18天或以上。

　　（五）出口前檢驗(yàn)檢疫。

　　1．在本公告發(fā)布后兩年，澳方或其授權(quán)人員應(yīng)對(duì)2%的紙箱的輸華蘋果實(shí)施檢疫，最少取樣量為600個(gè)果實(shí)，并對(duì)其中60個(gè)果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣數(shù)可降為1%紙箱，但取樣量不得少于600個(gè)果實(shí)。

　　2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，整批貨物不得出口中國。如首次查獲蘋果蠹蛾、美澳型褐腐病菌或果殼色單隔孢潰瘍病菌，將暫停本季度相關(guān)果園輸華，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果評(píng)估是否暫停相應(yīng)的包裝廠。如來自非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)，則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)。澳方應(yīng)查明不符合的原因并采取改進(jìn)措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)澳方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。

　?。┲参餀z疫證書要求。

　　1．經(jīng)檢疫合格的貨物，澳方應(yīng)出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠注冊(cè)號(hào)碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Apples from Australian to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合澳大利亞鮮食蘋果輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

　　2．對(duì)于實(shí)施出口前冷處理的蘋果，應(yīng)在植物檢疫證書上注明檢疫處理方式、處理溫度、持續(xù)時(shí)間及處理設(shè)施名稱或注冊(cè)號(hào)碼等信息。對(duì)于實(shí)施運(yùn)輸途中冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書上標(biāo)注“Cold treatment in transit”（途中冷處理），并注明冷處理的溫度、處理時(shí)間、集裝箱號(hào)碼及封識(shí)號(hào)碼等。

　　3．澳方在開展貿(mào)易前應(yīng)向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)備案。

　　七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

　　輸華蘋果到達(dá)進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)將按以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。

　　1．核查進(jìn)口水果是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

　　2．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（六）項(xiàng)的規(guī)定。

　　3．核查包裝箱或木質(zhì)包裝上的標(biāo)識(shí)是否符合本公告第六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。

　　4．對(duì)于出口前實(shí)施冷處理的貨物，需核查植物檢疫證書、澳方簽字確認(rèn)的冷處理結(jié)果報(bào)告單以及果溫探針校正記錄等是否滿足本公告第六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。

　　5．對(duì)于運(yùn)輸途中實(shí)施冷處理的貨物，需核查植物檢疫證書、冷處理報(bào)告、果溫探針校正記錄等是否滿足本公告第六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。

　　（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。

　　1．輸華蘋果應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

　　2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口蘋果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

　　（三）不合格處理。

　　1．如發(fā)現(xiàn)蘋果來自未經(jīng)注冊(cè)的果園、包裝廠或冷處理設(shè)施，則該批蘋果貨物不得進(jìn)境。

　　2．對(duì)來自實(shí)蠅發(fā)生區(qū)的貨物，如冷處理被認(rèn)定無效，則該批貨物將被采取到岸冷處理（可在本集裝箱內(nèi)進(jìn)行）、退回或銷毀等處理措施。

　　3．如發(fā)現(xiàn)本公告第五條所列的檢疫性有害生物活體、澳大利亞新發(fā)現(xiàn)的檢疫性有害生物或土壤，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。

　　4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，則對(duì)該批貨物作退回或銷毀處理。

　　5．如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將立即向澳方通報(bào)，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠和冷處理設(shè)施的蘋果進(jìn)口；如來自非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)，則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)地位。澳方應(yīng)查明不符合的原因并采取改進(jìn)措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)澳方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。

　　特此公告。

　　附件：

　　1.針對(duì)蘋果蠹蛾的系統(tǒng)措施.docx

　　2.針對(duì)美澳型褐腐病菌和果殼色單隔孢潰瘍病菌的系統(tǒng)措施.docx

　　3.出口前冷處理操作程序.docx

　　4.運(yùn)輸途中冷處理操作程序.docx

　　海關(guān)總署

　　2025年8月5日

　　公告正文下載鏈接：

　　海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口澳大利亞鮮食蘋果植物檢疫要求的公告.doc

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