原產(chǎn)地證書的用途及分類

原產(chǎn)地證書（CERTIFICATE OF ORIGIN ）是出口商應(yīng)進(jìn)口商要求而提供的、由公證機(jī)構(gòu)或政府或出口商出具的證明貨物原產(chǎn)地或制造地的一種證明文件。原產(chǎn)地證書是貿(mào)易關(guān)系人交接貨物、結(jié)算貨款、索賠理賠、進(jìn)口國通關(guān)驗(yàn)收、征收關(guān)稅在有效憑證，它還是出口國享受配額待遇、進(jìn)口國對不同出口國實(shí)行不同貿(mào)易政策的憑證。

根據(jù)簽發(fā)者不同，原產(chǎn)地證書一般可分為以下三類：①海關(guān)出具的原產(chǎn)地證書，如：海關(guān)出具的普惠制產(chǎn)地證格式A（GSP FORM A）；一般原產(chǎn)地證書（CERTIFICATE OF ORIGIN）。②商會出具的產(chǎn)地證書，如：中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會（CCPIT）出具的一般原產(chǎn)地證書，簡稱貿(mào)促會產(chǎn)地證書（CCPIT CEERTIFICATE OF ORIGIN）；③制造商或出口商出具的產(chǎn)地證書。

原產(chǎn)地證的用途

在國際貿(mào)易中，產(chǎn)地證有很重要的作用。有時(shí)，沒有產(chǎn)地證就沒法清關(guān)，它是海關(guān)征收關(guān)稅的重要憑證，優(yōu)惠原產(chǎn)地證可以享受特定的關(guān)稅減免待遇。

出口國簽發(fā)的原產(chǎn)地證書對進(jìn)口國的作用主要有：

1）確定稅率待遇的主要依據(jù)（是否給予特定優(yōu)惠待遇）；

2）進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù)（進(jìn)口貨物來源國/地區(qū)統(tǒng)計(jì)）；

3）實(shí)施進(jìn)口數(shù)量控制、反傾銷、反補(bǔ)貼等外貿(mào)管制措施的依據(jù)（根據(jù)原產(chǎn)地確定適用哪些外貿(mào)管制措施）；

4）控制從特定國家進(jìn)口貨物，確定準(zhǔn)予放行與否的依據(jù)（根據(jù)貨物的“國籍”身份進(jìn)行特定管制）；

5）證明商品內(nèi)在品質(zhì)或結(jié)匯的依據(jù)。

原產(chǎn)地證書是貨物進(jìn)入國際貿(mào)易領(lǐng)域的“經(jīng)濟(jì)國籍”與“護(hù)照”，也是企業(yè)享受關(guān)稅減免和其他優(yōu)惠待遇的“紙黃金”。在我國按作用分，主要有三大類。

1、非優(yōu)惠原產(chǎn)地證

非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，就是通常所稱的“一般原產(chǎn)地證書”，是證明貨物原產(chǎn)于我國，享受進(jìn)口國正常關(guān)稅（最惠國） 待遇的證明文件，簡稱 CO 證書。俗稱一般原產(chǎn)地證書或普通原產(chǎn)地證書，英文名稱為Certificate of origin，簡稱C/O或CO。

我國主要針對大多數(shù)發(fā)展中國家簽發(fā)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證，比如中東、非洲、東南亞、中南美洲等地的國家。

2、優(yōu)惠原產(chǎn)地證

優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，可以享受比最惠國待遇更加優(yōu)惠的關(guān)稅待遇，主要包括普惠制原產(chǎn)地證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。

普惠制原產(chǎn)地證 （Form A）  

普遍優(yōu)惠制是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品（包括某些初級產(chǎn)品）的一種普遍的、非歧視的、非互惠的單向性關(guān)稅優(yōu)惠制度。

根據(jù)海關(guān)總署2021年第84號公告，自2021年12月1日起，對輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等已不再給予中國普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇國家的貨物，海關(guān)不再簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。

截至目前，仍然保留給予我國普惠制待遇的國家僅剩挪威、新西蘭、澳大利亞3國，對出口至這3個(gè)國家的貨物，企業(yè)仍可以申領(lǐng)普惠制證書。

 ① 2014年7月1日起，不再對輸瑞士貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書；

 ② 2019年4月1日起，不再對輸日本貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書；

 ③ 2021年10月12日起，不再對輸俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯（歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國）的貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書；

 ④ 2021年12月1日起，不再對輸歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支登士敦的貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。

在我國，海關(guān)是普惠制原產(chǎn)地證書的唯一簽證機(jī)構(gòu)。

區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證（FTA證書）

區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證是兩個(gè)或更多的經(jīng)濟(jì)體之間簽署協(xié)定，在WTO最惠國待遇基礎(chǔ)上進(jìn)一步消除貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，改善服務(wù)貿(mào)易、投資的市場準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化與經(jīng)濟(jì)融合。目前主要有：

中國—東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證-Form E（僅限印度尼西亞、新加坡可自助打印及電子聯(lián)網(wǎng)）

目前成員國東盟十國：印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨。

亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證-FormB（僅限韓國、印度可自助打?。粌H限韓國電子聯(lián)網(wǎng)）

目前成員國有中國、韓國、孟加拉、印度、斯里蘭卡、老撾、蒙古。

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定原產(chǎn)地證（新加坡、泰國、日本、新西蘭、澳大利亞可自助打印）

目前成員國：中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、東盟十國正式簽署，簡稱RECP。

雙邊優(yōu)惠原產(chǎn)地證：

中國-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證FTA

中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證（FormN）

中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證（FormP）

中國-智利自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證（FormF）

中國-瑞士自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證（FormS）

中國-冰島自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證（Form I）

中國-格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證

中國-新加坡自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證（FormX )

中國-韓國自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證FTA（FORM K）

中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證（FormR）

中國-哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)證（FormL）

中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證

海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證

簡稱ECFA

內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排原產(chǎn)地證

簡稱CEPA。

3、專用原產(chǎn)地證書

專業(yè)原產(chǎn)地證書，是針對某一特殊行業(yè)的特定產(chǎn)品規(guī)定的原產(chǎn)地證書，比如《輸歐盟農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證書》、《煙草真實(shí)性證書》、《金伯利進(jìn)程國際證書》、《手工制品原產(chǎn)地證書》、《原產(chǎn)地標(biāo)記證書》等，以及各種原產(chǎn)地命名證書如《奶酪制品證書》、《托考依葡萄酒原產(chǎn)地名稱證書》、《皇帝牌葡萄酒真實(shí)性證書》等，適用于農(nóng)產(chǎn)品。