進(jìn)口鐵礦石通關(guān)流程一覽

稅率

目前，在主要的鐵礦石來(lái)源國(guó)中，進(jìn)口關(guān)稅的最惠國(guó)稅率和普通稅率都為0，增值稅稅率為13％，如表1所示。

規(guī)范申報(bào)

鐵礦石進(jìn)口主要涉及《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》稅目 2601項(xiàng)下的商品，根據(jù)最新的2022年修訂版《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》規(guī)定，上述稅目共有的申報(bào)要素如表2所示。

入境檢驗(yàn)監(jiān)管

監(jiān)管方式

◎品質(zhì)檢驗(yàn)

根據(jù)《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口鐵礦檢驗(yàn)監(jiān)管方式的公告》，海關(guān)對(duì)進(jìn)口鐵礦檢驗(yàn)監(jiān)管方式由逐批實(shí)施抽樣品質(zhì)檢驗(yàn)調(diào)整為依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施。企業(yè)申請(qǐng)檢驗(yàn)的，海關(guān)依申請(qǐng)檢驗(yàn)并出具證書(shū)。

◎重量鑒定

如無(wú)特殊規(guī)定，對(duì)于海運(yùn)散裝進(jìn)口鐵礦石，可采用水尺計(jì)重方式；不具備水尺計(jì)重條件的，采用衡器鑒重方式。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告》，將進(jìn)口大宗商品逐批實(shí)施重量鑒定調(diào)整為海關(guān)依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施，必要時(shí)，海關(guān)依職權(quán)實(shí)施。

查驗(yàn)要求

◎外來(lái)夾雜物檢驗(yàn)檢疫

海關(guān)在卸貨過(guò)程中進(jìn)行查驗(yàn)，若發(fā)現(xiàn)夾帶限制的外來(lái)雜物，如雜草、種子等，將拍照存檔并送相關(guān)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展檢測(cè)或鑒定。對(duì)生活垃圾、廢塑料等夾雜廢棄物，海關(guān)將要求貨主進(jìn)行撿拾及分類(lèi)堆放，并暫停卸貨。海關(guān)根據(jù)具體情況提出相應(yīng)的處理方案，如進(jìn)行檢疫處理或退運(yùn)，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核同意后實(shí)施。

◎放射性檢驗(yàn)

根據(jù)《進(jìn)口礦產(chǎn)品放射性檢驗(yàn)規(guī)程》（SN/T 1537）要求，海關(guān)在第一入境地對(duì)鐵礦石進(jìn)行γ輻射劑量率現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)貨物中γ射線(xiàn)劑量當(dāng)量率高于當(dāng)?shù)丨h(huán)境輻射本底值的10倍時(shí)，則判定貨物不合格。

◎固廢篩查

在卸貨過(guò)程中，海關(guān)對(duì)進(jìn)口鐵礦石進(jìn)行固廢篩查，根據(jù)鐵礦石的顏色、形狀、氣味、密度等特點(diǎn)進(jìn)行感官檢查，并使用固廢快速篩查設(shè)備進(jìn)行輔助檢查。如認(rèn)為無(wú)異常則放行；如認(rèn)為存在異常，則根據(jù)《進(jìn)口貨物的固體廢物屬性鑒別程序》進(jìn)行取樣送檢，交具備資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室出具鑒定結(jié)果，以作后續(xù)處理。

取樣和化驗(yàn)

根據(jù)進(jìn)口鐵礦石監(jiān)管要求，對(duì)于貨主申請(qǐng)檢驗(yàn)的，海關(guān)實(shí)施取樣和化驗(yàn)，并出具品質(zhì)證書(shū)。

目前，鐵礦石取樣主要分為手工取樣和機(jī)械取樣。手工取樣依據(jù)SN/T 1797.1—2008等標(biāo)準(zhǔn)，在卸貨全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)取樣；機(jī)械取樣則是在符合GB/T 10322.1—2014參數(shù)要求下，利用大型聯(lián)合機(jī)械，在鐵礦石卸貨過(guò)程中定時(shí)定量地截取份樣。

鐵礦石取樣完畢后，將樣品經(jīng)過(guò)混合、縮分、水分檢測(cè)、粒度檢測(cè)、破碎和研磨等系列操作，得出水分含量和粒度組成，并制成0.1毫米以下分析樣品送實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)，依據(jù)GB/T 6730.5等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)定全鐵、硫、二氧化硅、三氧化二鋁、磷等的含量，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

監(jiān)管流程

一票進(jìn)口鐵礦石在申報(bào)后，海關(guān)進(jìn)行固廢篩查等現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并根據(jù)是否申請(qǐng)檢驗(yàn)進(jìn)行重量鑒定和取樣化驗(yàn)。對(duì)屬于固廢、放射性超標(biāo)等情況，海關(guān)作退運(yùn)處理，并依據(jù)法規(guī)進(jìn)行處罰；查驗(yàn)合格的，轉(zhuǎn)通關(guān)部門(mén)征稅放行，具體如下圖所示。