企業(yè)進(jìn)口設(shè)備快速通關(guān)技巧

01 當(dāng)下現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際化，進(jìn)出口貿(mào)易的便利化，企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代需要進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備的情況越來越多，在辦理進(jìn)口設(shè)備的時(shí)候，如果事前考慮不周，進(jìn)口設(shè)備被退運(yùn)或者等待辦理相關(guān)證件材料壓港10天至1個(gè)月時(shí)間的情況時(shí)有發(fā)生，不但給企業(yè)造成許多經(jīng)濟(jì)損失，還耽誤了寶貴的生產(chǎn)時(shí)間，在此提出幾點(diǎn)常見的注意事項(xiàng)供大家參考。

02 五類典型設(shè)備

舊機(jī)電產(chǎn)品

強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品

能效標(biāo)識產(chǎn)品

特種設(shè)備

成套設(shè)備

03 五類典型設(shè)備通關(guān)注意事項(xiàng)

一、舊機(jī)電產(chǎn)品

如果需要進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備是舊機(jī)電產(chǎn)品，或者部分屬于舊機(jī)電產(chǎn)品，合同簽訂前必須按照《質(zhì)檢總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》（質(zhì)檢總局公告2014年第145號）要求，區(qū)分要進(jìn)口設(shè)備屬于禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口、自由進(jìn)口中的哪一類型，而采取相應(yīng)的措施。

第145號公告公布了《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》，列入《清單》管理措施表1的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品為禁止入境貨物，列入《清單》管理措施表2的舊機(jī)電產(chǎn)品收用貨單位必須在設(shè)備裝運(yùn)前取得《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》。為便于收用貨單位進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，減少收用貨單位因?qū)M(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管政策、流程不熟悉而造成的困難，收用貨單位在舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口前，可以通過“進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全管理信息服務(wù)平臺”錄入產(chǎn)品信息，平臺將自動對產(chǎn)品的監(jiān)管措施進(jìn)行判別。

不然若屬于禁止進(jìn)口的，即使進(jìn)口設(shè)備運(yùn)輸?shù)娇诎兑矊⒆鐾诉\(yùn)處理；屬于限制進(jìn)口的，未取得《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》，同樣需要做退運(yùn)處理，在海關(guān)總署授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做出裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格取得《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》后， 才能重新進(jìn)口。

二、 強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品

要進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備中含有電焊機(jī)、電動工具、小功率電動機(jī)、電線電纜、低壓電器等（詳見國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄產(chǎn)品與2017年HS編碼對應(yīng)參考表的公告（2017年第20號）共21大類137種品）產(chǎn)品的，則需要通過我國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證取得3C認(rèn)證證書才能正常通關(guān)。

有下列情形之一的，列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄產(chǎn)品的，向所在地市場監(jiān)管部門提出免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后方可進(jìn)口：

（一）為科研、測試所需的產(chǎn)品；

（二）為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件；

（三）直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品；

（四）工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件（不包含辦公用品）；

（五）僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品；

（六）暫時(shí)進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品（含展覽品）；

（七）以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件；

（八）以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或者來料加工方式進(jìn)口的零部件；

（九）其他因特殊用途免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。

另外，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，海關(guān)總署對免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口汽車零部件試點(diǎn)實(shí)施“先聲明后驗(yàn)證”的便利化措施，對符合免于辦理強(qiáng)制性認(rèn)證的“汽車座椅安全帶”等11類汽車零部件，可憑企業(yè)《自我聲明》先將貨物提離，在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)錄《免辦證明》即可。

三、 能效標(biāo)識產(chǎn)品

進(jìn)口設(shè)備中含有單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)、中小型三相異步電動機(jī)、交流接觸器、容積式空氣壓縮機(jī)、電力變壓器等（目前已十五批共42大類）產(chǎn)品的，需要加貼我國能效標(biāo)識才能正常進(jìn)口。

但是對于列入《目錄》的用能產(chǎn)品符合下列情形之一的，報(bào)關(guān)人提供《企業(yè)聲明》以及相應(yīng)證明材料，并經(jīng)審核無誤后可以免于標(biāo)注能效標(biāo)識及備案：

（一）外國駐華使館、領(lǐng)事館或者國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員的自用物品；

（二）香港、澳門特別行政區(qū)政府駐大陸官方機(jī)構(gòu)及其工作人員的自用物品；

（三）入境人員隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品；

（四）外國政府援助、贈送的物品；

（五）為科研、測試所需的產(chǎn)品；

（六）為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件；

（七）直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品；

（八）工廠生產(chǎn)線、成套生產(chǎn)線線配套所需的設(shè)備和部件（不包含辦公用品）。

四、特種設(shè)備

進(jìn)口設(shè)備中含有鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械（詳見2014年發(fā)布的《質(zhì)檢總局修訂<特種設(shè)備目錄>的公告》，特種設(shè)備目錄共9類148種）屬于特種設(shè)備，需要外商提供相應(yīng)證明材料才能正常進(jìn)口。其中：

（一）鍋爐、壓力容器提供產(chǎn)品制造商《特種設(shè)備制造許可證》；

鍋爐，范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)正常水位容積≥30L，且額定蒸汽壓力≥0.1MPa（表壓，下同）的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓≥0.1MPa，且額定功率≥0.1MW的承壓熱水鍋爐；額定功率≥0.1MW的有機(jī)熱載體鍋爐。

壓力容器，范圍規(guī)定為最高工作壓力≥0.1MPa的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體、容積≥30L且內(nèi)直徑（非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸）≥150mm的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力≥0.2MPa，且壓力與容積的乘積≥1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶、氧艙。

（二）電梯、起重機(jī)提供產(chǎn)品《特種設(shè)備型式試驗(yàn)合格證》。

電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

起重機(jī)械，范圍規(guī)定為額定起重量≥0.5t的升降機(jī)；額定起重量≥3t（或額定起重力矩≥40t?m的塔式起重機(jī)，或生產(chǎn)率≥300t/h的裝卸橋），且提升高度≥2m的起重機(jī)；層數(shù)≥2層的機(jī)械式停車設(shè)備。

五、成套設(shè)備

要進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備屬于“完整的生產(chǎn)線、成套裝置設(shè)備（含工程項(xiàng)目和介紹改造項(xiàng)目中的成套裝置設(shè)施和與國產(chǎn)設(shè)備配套組成的成套設(shè)備中的進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備）”或“能生產(chǎn)、制造、加工轉(zhuǎn)換某種能源、原材料、半成品、成品的系列機(jī)械電氣設(shè)備或?yàn)槟骋徽w目的服務(wù)而配套的由機(jī)械電氣設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)”。其中之一的都是成套設(shè)備，不管上述設(shè)備的海關(guān)代碼是否為法檢，作為成套設(shè)備就是法檢產(chǎn)品。

進(jìn)口設(shè)備通關(guān)申報(bào)注意事項(xiàng)：

要進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備是舊機(jī)電產(chǎn)品，或者部分屬于舊機(jī)電產(chǎn)品，在通關(guān)申報(bào)時(shí)，必須在“申請貨物”欄目相關(guān)產(chǎn)品后面注明為“（舊）”的屬性；

要進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備中含有強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄產(chǎn)品，在通關(guān)申報(bào)填寫“貨物屬性”項(xiàng)目時(shí)必須選擇“3C目錄內(nèi)”；

要進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備屬于成套設(shè)備，在通關(guān)申報(bào)填寫“貨物屬性”項(xiàng)目時(shí)必須選擇“成套設(shè)備”；

否則將依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例對進(jìn)口設(shè)備企業(yè)進(jìn)行罰款及其它相應(yīng)行政處罰。

在通關(guān)申報(bào)填寫“所需單證”項(xiàng)目時(shí)選擇“入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明（申請出具）”，為日后短少索賠或設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)享受的正當(dāng)權(quán)益提供依據(jù)。