一篇搞懂涂料進口那些事兒~

涂料，在中國傳統(tǒng)名稱為油漆。所謂涂料是涂覆在被保護或被裝飾的物體表面，并能與被涂物形成牢固附著的連續(xù)薄膜，通常是以樹脂、或油、或乳液為主，添加或不添加顏料、填料，添加相應助劑，用有機溶劑或水配制而成的粘稠液體。

中國涂料界比較權威的《涂料工藝》一書是這樣定義的：“涂料是一種材料，這種材料可以用不同的施工工藝涂覆在物件表面，形成粘附牢固、具有一定強度、連續(xù)的固態(tài)薄膜。這樣形成的膜通稱涂膜，又稱漆膜或涂層?！?/span>

涂料（paint），我們平常所說的油漆只是其中的一種。指涂布于物體表面在一定的條件下能形成薄膜而起保護、裝飾或其他特殊功能（絕緣、防銹、防霉、耐熱等）的一類液體或固體材料。因早期的涂料大多以植物油為主要原料，故又稱作油漆?，F在合成樹脂已取代了植物油，故稱為涂料。涂料并非液態(tài)，粉末涂料是涂料品種一大類。

涂料屬于有機化工高分子材料，所形成的涂膜屬于高分子化合物類型。按照現代通行的化工產品的分類，涂料屬于精細化工產品?，F代的涂料正在逐步成為一類多功能性的工程材料，是化學工業(yè)中的一個重要行業(yè)。

作用主要有四點：保護，裝飾，掩飾產品的缺陷和其他特殊作用，提升產品的價值。

新中國成立60年來，伴隨著國民經濟各行業(yè)的發(fā)展，作為其配套的涂料工業(yè)從一個極不引人注目的小行業(yè)逐步發(fā)展成為國民經濟各領域必不可少的重要行業(yè)。經過幾代人的頑強拼搏、開拓進取，我國已成為世界第二大涂料生產國和消費國，進入到世界涂料行業(yè)發(fā)展的主流。

涂料與油漆的區(qū)別

國標對涂料與油漆的注釋

涂料是被這樣定義的：早期大多以植物油為主要原料，故有油漆之稱。現合成樹脂已大部或全部取代了植物油，故稱為涂料。

對于上述定義有以下兩點看法：

1．在此類材料之所以稱涂料不稱油漆，更多的是由于油漆品種及類別的發(fā)展所致，是因為油漆名稱已涵蓋不了行業(yè)現有的各類產品，而涂料一詞可全部覆蓋行業(yè)的各類產品，使用涂料名稱更準確、更科學。

如粉末涂料產品就不宜使用油漆的稱謂，涂料與油漆在這里已不可互換。所以，涂料可涵蓋固體的粉末涂料和液體的油漆，而替換卻不行，因此標準中的解釋并不很到位。

2．標準中對涂料術語中的“注”：即“在具體的涂料品種名稱中可用‘漆’字來表示，如調和漆、厚漆等”也有些不妥。因為實際上“漆”字不但用在具體的涂料品種中，也同樣大量地用在涂料的類別中，如丙烯酸漆類、聚氨酯漆類等，還大量用在應用領域的泛指中，如防腐漆、汽車漆、船舶漆等。其實，除個別情況外，涂料與漆二詞就是通用的，它并不特指在具體的品種中才可表示。

 因此它們的定義可為：

涂料：涂于物體表面能形成具有保護、裝飾或特殊性能(如絕緣、防腐、標志等)的固態(tài)涂膜的一類液體或固體材料的總稱。包括油(性)漆、水性漆、木器漆、粉末涂料、木蠟油。

油漆：以有機溶劑為介質或高固體、無溶劑的油性漆。

進口涂料申報注意事項

（一）稅則歸類情況

根據《中華人民共和國進出口稅則》及《進出口稅則商品及品目注釋》，進口涂料大致分為需要備案和不需要備案兩大類，其中需要備案的涂料分別歸入32.08、32.09項下，其它不要備案的涂料分別有32.04、32.06、32.10等稅目下的不同稅號。

32.08項下是以合成聚合物或化學改性天然聚合物為基本成分的油漆及清漆（包括瓷漆及大漆），分散于或溶于非水介質的；

32.09項下是以合成聚合物或化學改性天然聚合物為基本成分的油漆及清漆（包括瓷漆及大漆），分散于或溶于水介質的；

3208和3209項下的涂料都是以合成聚合物或化學改性天然聚合物為基本成分的油漆及清漆，它們的區(qū)別主要是“溶于水介質”還是“溶于非水介質（汽油或者酒精之類的）”；另外一個區(qū)別就是檢疫條件不一樣，3208項下的涂料檢疫代碼有“L”，進口的時候需要提供3C認證或者辦理免3C，而3209項下的涂料則不用。

其它涂料：

32.04項下是有機合成著色料，不論是否已有化學定義；本章注釋三所述的以有機合成著色料為基本成分的制品；用作熒光增白劑或發(fā)光體的有機合成產品，不論是否已有化學定義：

32.06項下是其他著色料；本章注釋三所述的制品，但品目32.03、32.04及32.05的貨品除外；用作發(fā)光體的無機產品，不論是否已有化學定義(+)

32.07項下是陶瓷、搪瓷及玻璃工業(yè)用的調制顏料、遮光劑、著色劑、琺瑯和釉料、釉底料（泥釉）、光瓷釉以及類似產品；搪瓷玻璃料及其他玻璃，呈粉、?；蚍燮瑺畹?。

32.10項下其他油漆及清漆（包括瓷漆、大漆及水漿涂料）；加工皮革用的水性顏料。

32.13項下是藝術家、學生和廣告美工用的顏料、調色料、文娛顏料及類似品，片狀、管裝、罐裝、瓶裝、扁盒裝以及類似形狀或包裝的。

（二）關稅稅率適用情況

不同稅號項下的涂料產品適用從5%、6.5%、10%不等的關稅稅率。進口增值稅稅為13%。同時在多個優(yōu)惠貿易協(xié)定項下，部分國家進口的涂料能享受協(xié)定關稅優(yōu)惠稅率。

涂料進口備案問題

辦理涂料備案需提供以下資料：

1、備案申請應在涂料進口至少2個月前向備案機構提出，申請進口涂料備案時，需提交以下資料：

（1）《進口涂料備案申請表》;

（2）備案申請人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的復印件;

（3）需分裝的進口涂料的分裝廠商《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的復印件;

（4） 進口涂料生產商對其產品中有害物質含量符合中國有關法律法規(guī)的聲明;（5）關于進口涂料產品的基本組成成份，包裝情況說明;

（6）MSDS 物質安全數據資料;

（7）標簽及中文譯本;

（8）所申請備案涂料的實物圖片，圖片要求清晰描述所申請備案涂料的外觀、型號、品牌、產地、標簽及標記。最好360度全方位圖片;

（9）HS編碼3208項下的涂料，若有使用稀釋劑還要求提供稀釋劑資料及配比;

（10）其中編碼為32089010的涂料還要求提供硬化劑稀釋劑資料、配比、光澤度資料;（11）若為貿易型企業(yè)，需提供產品用途聲明。

備注：第（5）～（11）點的資料要求提供一式兩份，所有提交資料均須加蓋印章。2、以上資料需按順序匯編成冊。 

辦理涂料備案（檢測合格出證書）正常需要一個月左右的時間

涂料送檢要求：

1、 提供樣品

（1） 樣品數量：一式兩份，每份不少于一公斤。如所送涂料須用稀釋劑稀釋后才能使用，則必須提供足量稀釋劑（一式兩份）。

（2） 樣品包裝：盡量提供小桶原包裝樣品。如是從大桶抽取樣品，應使用密封良好的馬口鐵罐包裝，（水性涂料可使用帶內外密封蓋的大口塑料試劑瓶包裝，）并確保抽取的樣品均勻，密封嚴實，不漏氣，樣品不被污染。

2、 提供資料

（1）填寫《委托檢驗協(xié)議書》，加蓋申請單位公章；

（2）填寫《涂料檢測申請表》；

（3）《進口涂料備案申請受理情況通知書》，驗原件，交復印件；

（4）非原包裝樣品須提供《保證書》，加蓋單位公章。

提醒注意：

原則上，海關要求涂料進口商在發(fā)貨前一個月提前申請辦理涂料備案，拿到涂料備案證書才可以申報進口。

在實際中，有部分海關允許未提前辦理涂料備案的進口商先辦理涂料預備案，憑備案號報檢，等海關放行后后補涂料樣本做化驗檢測。這一做法為那些事先提供不了涂料樣本做備案，或者對涂料清關流程不熟悉發(fā)貨后才知道需要辦理涂料備案的進口商提供很大的便利；同時這一做法需要涂料進口商提供保證書，在涂料化驗結果未出來沒有拿到涂料備案證書之前禁止銷售或使用。