一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的確定

一，商業(yè)價(jià)格（貿(mào)易合同或者發(fā)票價(jià)格）與成交價(jià)格的關(guān)系

商業(yè)價(jià)格是買賣雙方交易的價(jià)格，其在進(jìn)出口環(huán)節(jié)可體現(xiàn)為貿(mào)易合同的價(jià)格并繼而體現(xiàn)為發(fā)票價(jià)格。貿(mào)易中的合同及發(fā)票價(jià)格取決于買賣雙方的約定，其定價(jià)是自由意愿的表達(dá)。成交價(jià)格在海關(guān)有特定的含義，要符合實(shí)付、應(yīng)付，銷售的定義和價(jià)格調(diào)整等核心要素的嚴(yán)格要求，其不僅簡單地體現(xiàn)為某一價(jià)格，更是一種確定價(jià)格的方法。如果合同及發(fā)票價(jià)格所體現(xiàn)的價(jià)格符合成交價(jià)格的規(guī)定，則該合同及發(fā)票價(jià)格可被認(rèn)為是成交價(jià)格，并以該價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。反之，如果海關(guān)不接受該價(jià)格為成交價(jià)格，則需要另行估定價(jià)格。

二，成交價(jià)格與完稅價(jià)格的關(guān)系

完稅價(jià)格以成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定，其審查確定的首個(gè)方法是成交價(jià)格估價(jià)方法。在使用成交價(jià)格估價(jià)方法時(shí)，進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格包含使用成交價(jià)格方法確定的價(jià)格，還包含起卸前(針對(duì)進(jìn)口貨物）或裝載前(針對(duì)出口貨物）的“運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)”。

以進(jìn)口貨物為例，當(dāng)使用成交價(jià)格估價(jià)方法確定完稅價(jià)格時(shí)，“完稅價(jià)格=成交價(jià)格十起卸前運(yùn)輸區(qū)相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)”。而當(dāng)使用成交價(jià)格估價(jià)方法以外的估價(jià)方法時(shí)，完稅價(jià)格與成交價(jià)格不再有必然聯(lián)系，此時(shí)，完稅價(jià)格需通過相同貨物成交價(jià)格估價(jià)方法，或依次通過類似貨物成交價(jià)格估價(jià)方法、倒扣價(jià)格估價(jià)方法、計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法、合理方法確定。

三，成交價(jià)格與傾銷價(jià)格的區(qū)別

成交價(jià)格是指買賣雙方實(shí)際達(dá)成的價(jià)格，而傾銷價(jià)格是指賣方為占領(lǐng)進(jìn)口國市場、促銷產(chǎn)品、或打擊其他競爭者等目的而故意降低價(jià)格，以低于該商品的正常價(jià)值向進(jìn)口國出口貨物。當(dāng)賣方以傾銷價(jià)格銷售時(shí)，由于降低價(jià)格行為是賣方的自主行為，買方除了支付議定的貸款外無須承擔(dān)其他任何義務(wù)，因此，在沒有其他限制條件的前提下，傾銷價(jià)格是符合海關(guān)估價(jià)中的成交價(jià)格條件的。傾銷行為是賣方的自發(fā)行為，除了發(fā)票列明的價(jià)格外，出口商并沒有獲取額外的收益，進(jìn)口商實(shí)際向賣方支付的價(jià)格就是傾銷價(jià)格，進(jìn)口時(shí)也未承擔(dān)其他需要重新調(diào)整的項(xiàng)目。

在歷史上，傾銷行為曾經(jīng)由海關(guān)進(jìn)行估價(jià)管理。當(dāng)海關(guān)使用正常價(jià)格或者“價(jià)值”對(duì)貨物實(shí)施估價(jià)時(shí)，傾銷行為的確可以引發(fā)納稅額調(diào)整。但是，由于所謂利用“價(jià)值”的估價(jià)方法存在較大的不確定性，對(duì)于國際貿(mào)易正常發(fā)展帶來了較大的負(fù)面作用。各國目前已經(jīng)達(dá)成共識(shí)——傾銷行為應(yīng)作為一項(xiàng)單獨(dú)的行政管理方式進(jìn)行管轄。在實(shí)踐中，如有證據(jù)表明商業(yè)中存在傾銷情況，海關(guān)通常會(huì)啟動(dòng)反傾銷法律程序，例如可由國內(nèi)受到損害的產(chǎn)業(yè)部門向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查，而不能通過海關(guān)估價(jià)措施人為地提高進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格，以增加關(guān)稅稅負(fù)的方法來處理。

（文章選自《海關(guān)估價(jià)操作實(shí)務(wù)及案例分析》，略作修改）